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刘军宁的博客

理想的政府应当淡泊简政

 
 
 

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关于我

北京大学政治学博士。曾为中国社科院政治学所研究员,哈佛大学费正清研究中心访问学者。现为文化部中国文化研究所研究员。作为年轻一代政治学者的领军人物,刘军宁策划了《公共论丛》、《民主译丛》、《公共译丛》、《政治思潮丛书》,著有《民主、共和、宪政》、《权力现象》和《保守主义》等著作。

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天堂茶话第三十四章 小小政府:为什么政府无权发号施令?  

2011-11-13 17:07:00|  分类: 天堂茶话 |  标签: |举报 |字号 订阅

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定是大到能毁灭每一个人。天道给政府与官员安排的使命是做民众的仆人。而大政府及其官僚却反仆为主,把民众变成官僚的仆人,这是违反天道的。天道不能认可大政府。天道之意是:社会要大,政府要小;公民要大,官员要小。 政府是政治权力的集结地。权力总有膨胀与腐败的趋势。任何带有强制性的权力都是必要的恶,对这样的权力和掌权者的动机,怎么怀疑也不过分。对于作为集所有强制权力与一身的政府,永远要加以警惕和怀疑,怎么能要大政府呢? 孔子:政府强大了,国家不就强大了吗?有个强大的国家,一直不是人人的梦想吗? 老子:每个家庭内部都有一定的权力分配,你是愿意把你们的权力尽可能地多给仆人,还是留在自己和家庭成员手里?是你自己做主,还是让仆人行使权力来给你做主?假如一个社会就是一个大家庭的话,其内部也存在一定的权力分配,权力是应该多留在社会成员手里,还是无条件地奉送给政府及其官僚呢?是让公民的权利与自由最大化,还是让执政者的权力最大化?小小的政府,才是伟大的政府,因为唯有小小的政府才合乎天道。最好的政府是小小政府! 天道章句之三十四 大道泛兮,其可左右。万物恃之以生而不辞,功成而不名有。衣养万物而不为主,常无欲可名於小。万物归焉而不为主,可名为大。以其终不自为大,故能成其大。 大道广泛,无所不在, 上下左右,无所不到。 万物依赖它生长而不推辞, 天道功业虽成却不求有名。 它养育万物而不自居主宰。, 可以称它为“小”,因为天道没有既得利益。 可以称它为“大”,因为万物归附而不主宰。 正因为不自以为大,所以天道才成就其伟大。 搜狐财经

天道自由主义系列谈·天堂茶话之三十四

小小政府
为什么政府无权发号施令?

刘军宁

定是大到能毁灭每一个人。天道给政府与官员安排的使命是做民众的仆人。而大政府及其官僚却反仆为主,把民众变成官僚的仆人,这是违反天道的。天道不能认可大政府。天道之意是:社会要大,政府要小;公民要大,官员要小。 政府是政治权力的集结地。权力总有膨胀与腐败的趋势。任何带有强制性的权力都是必要的恶,对这样的权力和掌权者的动机,怎么怀疑也不过分。对于作为集所有强制权力与一身的政府,永远要加以警惕和怀疑,怎么能要大政府呢? 孔子:政府强大了,国家不就强大了吗?有个强大的国家,一直不是人人的梦想吗? 老子:每个家庭内部都有一定的权力分配,你是愿意把你们的权力尽可能地多给仆人,还是留在自己和家庭成员手里?是你自己做主,还是让仆人行使权力来给你做主?假如一个社会就是一个大家庭的话,其内部也存在一定的权力分配,权力是应该多留在社会成员手里,还是无条件地奉送给政府及其官僚呢?是让公民的权利与自由最大化,还是让执政者的权力最大化?小小的政府,才是伟大的政府,因为唯有小小的政府才合乎天道。最好的政府是小小政府! 天道章句之三十四 大道泛兮,其可左右。万物恃之以生而不辞,功成而不名有。衣养万物而不为主,常无欲可名於小。万物归焉而不为主,可名为大。以其终不自为大,故能成其大。 大道广泛,无所不在, 上下左右,无所不到。 万物依赖它生长而不推辞, 天道功业虽成却不求有名。 它养育万物而不自居主宰。, 可以称它为“小”,因为天道没有既得利益。 可以称它为“大”,因为万物归附而不主宰。 正因为不自以为大,所以天道才成就其伟大。 搜狐财经

 

孔子:政府,是大好,还是小好?人们一直争论不休。我思考的是,对政府与统治者而言,如果不大,怎能伟大,怎能号令天下?如果像您说的,掌握国家权柄的不要去追求伟大,那伟大的圣王如何出现?
老子:对一个政体、一个政府、一个最高执政者来说,所以能成其伟大,正是由于其行为始终不是为了伟大,不追求伟大,不自夸伟大,才能成其伟大。但凡以伟大自称的,必是渺小的;但凡以光荣自居的,必是耻辱的;但凡以正确自夸的,必是错谬的。
    不仅如此,我甚至认为,政府连向民众发号施令的权都没有。政府不应该,也不能对公民发号施令,最多可以呼吁、提醒、劝告。我以为,只有天道能够号令天下。但是天道都不这样做,凭什么政府敢去这样做?天道都不对民众发号施令,政府凭什么对民众吆三喝四、颐指气使、耀武扬威?明智的统治者更不能用鞭子抽着黎民去为自己歌功颂德。民众不是执政者及其官员的下级,而是执政者与官员的主人。政府要向天道学其小,而不能妄称天道贪其大;要学习天道的美德,而不能以天道的化身自居。因为你统治者也是肉身凡胎,不是天道。

 

孔子:您主张小政府,今天社会上也流行谈小政府。那么,多小的政府,才是小政府?
老子:政府的大与小,与其说是一种精确的计算,还不如说是一种依托于天道的观念。不能以是否能精确计算作为判断政府职能或好坏的前提。大政府是揽权的政府,滥权的政府,无孔不入的政府,无所不管的政府。定是大到能毁灭每一个人。天道给政府与官员安排的使命是做民众的仆人。而大政府及其官僚却反仆为主,把民众变成官僚的仆人,这是违反天道的。天道不能认可大政府。天道之意是:社会要大,政府要小;公民要大,官员要小。 政府是政治权力的集结地。权力总有膨胀与腐败的趋势。任何带有强制性的权力都是必要的恶,对这样的权力和掌权者的动机,怎么怀疑也不过分。对于作为集所有强制权力与一身的政府,永远要加以警惕和怀疑,怎么能要大政府呢? 孔子:政府强大了,国家不就强大了吗?有个强大的国家,一直不是人人的梦想吗? 老子:每个家庭内部都有一定的权力分配,你是愿意把你们的权力尽可能地多给仆人,还是留在自己和家庭成员手里?是你自己做主,还是让仆人行使权力来给你做主?假如一个社会就是一个大家庭的话,其内部也存在一定的权力分配,权力是应该多留在社会成员手里,还是无条件地奉送给政府及其官僚呢?是让公民的权利与自由最大化,还是让执政者的权力最大化?小小的政府,才是伟大的政府,因为唯有小小的政府才合乎天道。最好的政府是小小政府! 天道章句之三十四 大道泛兮,其可左右。万物恃之以生而不辞,功成而不名有。衣养万物而不为主,常无欲可名於小。万物归焉而不为主,可名为大。以其终不自为大,故能成其大。 大道广泛,无所不在, 上下左右,无所不到。 万物依赖它生长而不推辞, 天道功业虽成却不求有名。 它养育万物而不自居主宰。, 可以称它为“小”,因为天道没有既得利益。 可以称它为“大”,因为万物归附而不主宰。 正因为不自以为大,所以天道才成就其伟大。 搜狐财经
所谓小政府,是指权力要小,功能要少,规模要小,在民众心目中地位要低。小政府把大量的事务交给公司、慈善机构、市民社会组织、家庭和个人。小政府的职能主要集中于执法、防务和外交。小政府要不求有为,要不为民先,不与民争利。在小政府之下,凡是公民个人能做的,不要让国家去做;凡是社会能做的,不要让政府去做;凡是地方能做的,不要让中央去做。

 

定是大到能毁灭每一个人。天道给政府与官员安排的使命是做民众的仆人。而大政府及其官僚却反仆为主,把民众变成官僚的仆人,这是违反天道的。天道不能认可大政府。天道之意是:社会要大,政府要小;公民要大,官员要小。 政府是政治权力的集结地。权力总有膨胀与腐败的趋势。任何带有强制性的权力都是必要的恶,对这样的权力和掌权者的动机,怎么怀疑也不过分。对于作为集所有强制权力与一身的政府,永远要加以警惕和怀疑,怎么能要大政府呢? 孔子:政府强大了,国家不就强大了吗?有个强大的国家,一直不是人人的梦想吗? 老子:每个家庭内部都有一定的权力分配,你是愿意把你们的权力尽可能地多给仆人,还是留在自己和家庭成员手里?是你自己做主,还是让仆人行使权力来给你做主?假如一个社会就是一个大家庭的话,其内部也存在一定的权力分配,权力是应该多留在社会成员手里,还是无条件地奉送给政府及其官僚呢?是让公民的权利与自由最大化,还是让执政者的权力最大化?小小的政府,才是伟大的政府,因为唯有小小的政府才合乎天道。最好的政府是小小政府! 天道章句之三十四 大道泛兮,其可左右。万物恃之以生而不辞,功成而不名有。衣养万物而不为主,常无欲可名於小。万物归焉而不为主,可名为大。以其终不自为大,故能成其大。 大道广泛,无所不在, 上下左右,无所不到。 万物依赖它生长而不推辞, 天道功业虽成却不求有名。 它养育万物而不自居主宰。, 可以称它为“小”,因为天道没有既得利益。 可以称它为“大”,因为万物归附而不主宰。 正因为不自以为大,所以天道才成就其伟大。 搜狐财经孔子:我常听到有人主张“有限政府”。小政府、有限政府、天道,它们之间是什么关系?
老子:天道是无限的,政府是有限的。有限政府,决定它必须是小政府。小政府是天道的要求。为人也罢,为政也罢,都要顺应天道,要像天道那样。天道生出万物而不做主宰,护养万物而不对他们横加干涉,给万物以平等和自由成就大功并不自称伟大。在这些方面,政府绝对应该向天道看齐。再说,万物非政府所生,乃天道所生,万民非政府所养,乃天道和民众自己所养,天道都不贪功,政府怎么能贪天功谈民功?政府的责任不是护养万民,而是为百姓自我丰衣足食创造条件。政府及其官员都是百姓所养,他们哪里来养护百姓的能力呢?是主人养活了仆人,而不是相反。这是个浅显的道理。
    所以,天道创设政府,不是要让政府及其官员来做统治者,来牧役民众,而是为了让它及其官员做民众的仆人、代理人,因此,仆人不能大过主人。既然是仆人,必要时须扛起枪来保卫主人。而扛枪的人是格外危险的,因此必须严加限制与防范,不能让扛枪的仆人做大,否则主人的地位不保。另一方面,对主人而言,仆人的任务之一是负责花钱,挣钱是主人自己及其雇员的人。为了减少开销,对仆人花钱的胃口和规模必须严加限制。如果政府这个仆人人多势众,把主人的银子都花掉了,主人就会破产。因此对政府开销的控制必须严之又严。官僚这样的仆人常常是性恶的,有无赖的本性,会容易被手中的权力所败坏,极易腐化糜烂。防范上稍有松懈,他们就会变成恶仆,甚至以主人官老爷自居。政府的规模越小,官僚的人数越少,越便于防范控制。因此,小政府是必须的。
   
孔子:还有一个口号,叫做“小政府,大社会”。大政府、大社会,这可能吗?
老子:有小政府,才有大社会;有大社会,才有可能保持小政府。从历史上看,计划经济大政府从没有成功过,每次都带来衰败,市场经济和小政府从没有失手过,每次都带来繁荣。小政府才有大功劳;大政府必有坏后果。政府过大容易导致权力集中,挤占民众的活动空间,与民争利,加大民众的经济负担和政治负担,不利于民众的自立。大政府削弱地方的权力,加剧中央集权,导致权力膨胀。扩大政府,就要增加预算,官员没有花不完的钱。而这些预算终将变成民众的税赋负担。结果还是羊毛出在羊身上。少开销,对仆人花钱的胃口和规模必须严加限制。如果政府这个仆人人多势众,把主人的银子都花掉了,主人就会破产。因此对政府开销的控制必须严之又严。官僚这样的仆人常常是性恶的,有无赖的本性,会容易被手中的权力所败坏,极易腐化糜烂。防范上稍有松懈,他们就会变成恶仆,甚至以主人官老爷自居。政府的规模越小,官僚的人数越少,越便于防范控制。因此,小政府是必须的。 孔子:还有一个口号,叫做“小政府,大社会”。大政府、大社会,这可能吗? 老子:有小政府,才有大社会;有大社会,才有可能保持小政府。从历史上看,计划经济大政府从没有成功过,每次都带来衰败,市场经济和小政府从没有失手过,每次都带来繁荣。小政府才有大功劳;大政府必有坏后果。政府过大容易导致权力集中,挤占民众的活动空间,与民争利,加大民众的经济负担和政治负担,不利于民众的自立。大政府削弱地方的权力,加剧中央集权,导致权力膨胀。扩大政府,就要增加预算,官员没有花不完的钱。而这些预算终将变成民众的税赋负担。结果还是羊毛出在羊身上。 大政府与大社会是不能并存的。权力与自由之间的博弈是零和游戏。权力在政府手里,自由在公民手里。政府越多,权力也就越来越多,民众的自由也就越少越小。权力总要被滥用,政府手中的权力越少越小,被滥用的机会与后果也越来越小。政府越大,我们失去的自由越多,自由受到的威胁就越大。政府越小,权力越少,民众保留的自由就越多。只有小政府下才有大自由,这是小政府必要性中最为关键的一点。 孔子:我也同意您的看法,政府应该是民众的仆人,政府的任务就是应该为民众服务。既然如此,把政府做大做强,岂不是能够更好地为民众服务吗?仆人的数量多一些,为民众提供的服务不就也多一些吗? 老子:这种看法听起来似乎很有道理。假如你来持家,你的原则是凡是能雇仆人做的,都雇仆人能做?还是凡是自己能做的,就尽量不雇仆人来做?是能多雇一个仆人就多雇一个,还是能少雇一个就少雇一个? 孔子:我的原则当然是能少雇就少雇。当然也有许多有钱的人愿意多雇仆人。 老子:那你跟我的原则是一样的。而且这个社会上有钱的人毕竟是少数。该雇的仆人应该越少越好。再说,雇仆人太多,会把主人宠坏。所以,能少雇仆人,一定要少雇,能少用官员,就一定要少用。政府越小,民众才能越自立,越自主。你是愿意做一个靠仆人伺候的人,还是做一个自立自理的人呢? 政府是世界上最昂贵的东西。越是专制独裁的政府,越是昂贵;越大的政府,开销越多。在任何一个国家,官员这种仆人的生活水平总是在社会的平均水平以上。大政府昂贵,民众负担不起,小政府便宜,是民众之能力所及。仆人为主人干的每一件事情,其开销,都记在主人的账上。浪费和腐败在小政府难以藏身,在大政府却难以暴露;对小政府更容易问责,对大政府更难问责;小政府更透明,大政府更浑浊。 孔子:帮助老百姓是政府的义务。政府大一些,不是也能更好地履行更多的义务吗? 老子:这是一个似是而非的看法。最好的政府不是照顾所有的民众,而是创造条件让民众照顾好自己。如果一个政府大到能够照料好每一个人,那也一
    大政府与大社会是不能并存的。权力与自由之间的博弈是零和游戏。权力在政府手里,自由在公民手里。政府越多,权力也就越来越多,民众的自由也就越少越小。权力总要被滥用,政府手中的权力越少越小,被滥用的机会与后果也越来越小。政府越大,我们失去的自由越多,自由受到的威胁就越大。政府越小,权力越少,民众保留的自由就越多。只有小政府下才有大自由,这是小政府必要性中最为关键的一点。

 

孔子:我也同意您的看法,政府应该是民众的仆人,政府的任务就是应该为民众服务。既然如此,把政府做大做强,岂不是能够更好地为民众服务吗?仆人的数量多一些,为民众提供的服务不就也多一些吗?

老子:这种看法听起来似乎很有道理。假如你来持家,你的原则是凡是能雇仆人做的,都雇仆人能做?还是凡是自己能做的,就尽量不雇仆人来做?是能多雇一个仆人就多雇一个,还是能少雇一个就少雇一个?

少开销,对仆人花钱的胃口和规模必须严加限制。如果政府这个仆人人多势众,把主人的银子都花掉了,主人就会破产。因此对政府开销的控制必须严之又严。官僚这样的仆人常常是性恶的,有无赖的本性,会容易被手中的权力所败坏,极易腐化糜烂。防范上稍有松懈,他们就会变成恶仆,甚至以主人官老爷自居。政府的规模越小,官僚的人数越少,越便于防范控制。因此,小政府是必须的。 孔子:还有一个口号,叫做“小政府,大社会”。大政府、大社会,这可能吗? 老子:有小政府,才有大社会;有大社会,才有可能保持小政府。从历史上看,计划经济大政府从没有成功过,每次都带来衰败,市场经济和小政府从没有失手过,每次都带来繁荣。小政府才有大功劳;大政府必有坏后果。政府过大容易导致权力集中,挤占民众的活动空间,与民争利,加大民众的经济负担和政治负担,不利于民众的自立。大政府削弱地方的权力,加剧中央集权,导致权力膨胀。扩大政府,就要增加预算,官员没有花不完的钱。而这些预算终将变成民众的税赋负担。结果还是羊毛出在羊身上。 大政府与大社会是不能并存的。权力与自由之间的博弈是零和游戏。权力在政府手里,自由在公民手里。政府越多,权力也就越来越多,民众的自由也就越少越小。权力总要被滥用,政府手中的权力越少越小,被滥用的机会与后果也越来越小。政府越大,我们失去的自由越多,自由受到的威胁就越大。政府越小,权力越少,民众保留的自由就越多。只有小政府下才有大自由,这是小政府必要性中最为关键的一点。 孔子:我也同意您的看法,政府应该是民众的仆人,政府的任务就是应该为民众服务。既然如此,把政府做大做强,岂不是能够更好地为民众服务吗?仆人的数量多一些,为民众提供的服务不就也多一些吗? 老子:这种看法听起来似乎很有道理。假如你来持家,你的原则是凡是能雇仆人做的,都雇仆人能做?还是凡是自己能做的,就尽量不雇仆人来做?是能多雇一个仆人就多雇一个,还是能少雇一个就少雇一个? 孔子:我的原则当然是能少雇就少雇。当然也有许多有钱的人愿意多雇仆人。 老子:那你跟我的原则是一样的。而且这个社会上有钱的人毕竟是少数。该雇的仆人应该越少越好。再说,雇仆人太多,会把主人宠坏。所以,能少雇仆人,一定要少雇,能少用官员,就一定要少用。政府越小,民众才能越自立,越自主。你是愿意做一个靠仆人伺候的人,还是做一个自立自理的人呢? 政府是世界上最昂贵的东西。越是专制独裁的政府,越是昂贵;越大的政府,开销越多。在任何一个国家,官员这种仆人的生活水平总是在社会的平均水平以上。大政府昂贵,民众负担不起,小政府便宜,是民众之能力所及。仆人为主人干的每一件事情,其开销,都记在主人的账上。浪费和腐败在小政府难以藏身,在大政府却难以暴露;对小政府更容易问责,对大政府更难问责;小政府更透明,大政府更浑浊。 孔子:帮助老百姓是政府的义务。政府大一些,不是也能更好地履行更多的义务吗? 老子:这是一个似是而非的看法。最好的政府不是照顾所有的民众,而是创造条件让民众照顾好自己。如果一个政府大到能够照料好每一个人,那也一

 

孔子:我的原则当然是能少雇就少雇。当然也有许多有钱的人愿意多雇仆人。定是大到能毁灭每一个人。天道给政府与官员安排的使命是做民众的仆人。而大政府及其官僚却反仆为主,把民众变成官僚的仆人,这是违反天道的。天道不能认可大政府。天道之意是:社会要大,政府要小;公民要大,官员要小。 政府是政治权力的集结地。权力总有膨胀与腐败的趋势。任何带有强制性的权力都是必要的恶,对这样的权力和掌权者的动机,怎么怀疑也不过分。对于作为集所有强制权力与一身的政府,永远要加以警惕和怀疑,怎么能要大政府呢? 孔子:政府强大了,国家不就强大了吗?有个强大的国家,一直不是人人的梦想吗? 老子:每个家庭内部都有一定的权力分配,你是愿意把你们的权力尽可能地多给仆人,还是留在自己和家庭成员手里?是你自己做主,还是让仆人行使权力来给你做主?假如一个社会就是一个大家庭的话,其内部也存在一定的权力分配,权力是应该多留在社会成员手里,还是无条件地奉送给政府及其官僚呢?是让公民的权利与自由最大化,还是让执政者的权力最大化?小小的政府,才是伟大的政府,因为唯有小小的政府才合乎天道。最好的政府是小小政府! 天道章句之三十四 大道泛兮,其可左右。万物恃之以生而不辞,功成而不名有。衣养万物而不为主,常无欲可名於小。万物归焉而不为主,可名为大。以其终不自为大,故能成其大。 大道广泛,无所不在, 上下左右,无所不到。 万物依赖它生长而不推辞, 天道功业虽成却不求有名。 它养育万物而不自居主宰。, 可以称它为“小”,因为天道没有既得利益。 可以称它为“大”,因为万物归附而不主宰。 正因为不自以为大,所以天道才成就其伟大。 搜狐财经
老子:那你跟我的原则是一样的。而且这个社会上有钱的人毕竟是少数。该雇的仆人应该越少越好。再说,雇仆人太多,会把主人宠坏。所以,能少雇仆人,一定要少雇,能少用官员,就一定要少用。政府越小,民众才能越自立,越自主。你是愿意做一个靠仆人伺候的人,还是做一个自立自理的人呢?
政府是世界上最昂贵的东西。越是专制独裁的政府,越是昂贵;越大的政府,开销越多。在任何一个国家,官员这种仆人的生活水平总是在社会的平均水平以上。大政府昂贵,民众负担不起,小政府便宜,是民众之能力所及。仆人为主人干的每一件事情,其开销,都记在主人的账上。浪费和腐败在小政府难以藏身,在大政府却难以暴露;对小政府更容易问责,对大政府更难问责;小政府更透明,大政府更浑浊。

 

孔子:帮助老百姓是政府的义务。政府大一些,不是也能更好地履行更多的义务吗?
老子:这是一个似是而非的看法。最好的政府不是照顾所有的民众,而是创造条件让民众照顾好自己。如果一个政府大到能够照料好每一个人,那也一定是大到能毁灭每一个人。天道给政府与官员安排的使命是做民众的仆人。而大政府及其官僚却反仆为主,把民众变成官僚的仆人,这是违反天道的。天道不能认可大政府。天道之意是:社会要大,政府要小;公民要大,官员要小。定是大到能毁灭每一个人。天道给政府与官员安排的使命是做民众的仆人。而大政府及其官僚却反仆为主,把民众变成官僚的仆人,这是违反天道的。天道不能认可大政府。天道之意是:社会要大,政府要小;公民要大,官员要小。 政府是政治权力的集结地。权力总有膨胀与腐败的趋势。任何带有强制性的权力都是必要的恶,对这样的权力和掌权者的动机,怎么怀疑也不过分。对于作为集所有强制权力与一身的政府,永远要加以警惕和怀疑,怎么能要大政府呢? 孔子:政府强大了,国家不就强大了吗?有个强大的国家,一直不是人人的梦想吗? 老子:每个家庭内部都有一定的权力分配,你是愿意把你们的权力尽可能地多给仆人,还是留在自己和家庭成员手里?是你自己做主,还是让仆人行使权力来给你做主?假如一个社会就是一个大家庭的话,其内部也存在一定的权力分配,权力是应该多留在社会成员手里,还是无条件地奉送给政府及其官僚呢?是让公民的权利与自由最大化,还是让执政者的权力最大化?小小的政府,才是伟大的政府,因为唯有小小的政府才合乎天道。最好的政府是小小政府! 天道章句之三十四 大道泛兮,其可左右。万物恃之以生而不辞,功成而不名有。衣养万物而不为主,常无欲可名於小。万物归焉而不为主,可名为大。以其终不自为大,故能成其大。 大道广泛,无所不在, 上下左右,无所不到。 万物依赖它生长而不推辞, 天道功业虽成却不求有名。 它养育万物而不自居主宰。, 可以称它为“小”,因为天道没有既得利益。 可以称它为“大”,因为万物归附而不主宰。 正因为不自以为大,所以天道才成就其伟大。 搜狐财经
政府是政治权力的集结地。权力总有膨胀与腐败的趋势。任何带有强制性的权力都是必要的恶,对这样的权力和掌权者的动机,怎么怀疑也不过分。对于作为集所有强制权力与一身的政府,永远要加以警惕和怀疑,怎么能要大政府呢?

 

天道自由主义系列谈·天堂茶话之三十四 小小政府 为什么政府无权发号施令? 刘军宁 孔子:政府,是大好,还是小好?人们一直争论不休。我思考的是,对政府与统治者而言,如果不大,怎能伟大,怎能号令天下?如果像您说的,掌握国家权柄的不要去追求伟大,那伟大的圣王如何出现? 老子:对一个政体、一个政府、一个最高执政者来说,所以能成其伟大,正是由于其行为始终不是为了伟大,不追求伟大,不自夸伟大,才能成其伟大。但凡以伟大自称的,必是渺小的;但凡以光荣自居的,必是耻辱的;但凡以正确自夸的,必是错谬的。 不仅如此,我甚至认为,政府连向民众发号施令的权都没有。政府不应该,也不能对公民发号施令,最多可以呼吁、提醒、劝告。我以为,只有天道能够号令天下。但是天道都不这样做,凭什么政府敢去这样做?天道都不对民众发号施令,政府凭什么对民众吆三喝四、颐指气使、耀武扬威?明智的统治者更不能用鞭子抽着黎民去为自己歌功颂德。民众不是执政者及其官员的下级,而是执政者与官员的主人。政府要向天道学其小,而不能妄称天道贪其大;要学习天道的美德,而不能以天道的化身自居。因为你统治者也是肉身凡胎,不是天道。 孔子:您主张小政府,今天社会上也流行谈小政府。那么,多小的政府,才是小政府? 老子:政府的大与小,与其说是一种精确的计算,还不如说是一种依托于天道的观念。不能以是否能精确计算作为判断政府职能或好坏的前提。大政府是揽权的政府,滥权的政府,无孔不入的政府,无所不管的政府。 所谓小政府,是指权力要小,功能要少,规模要小,在民众心目中地位要低。小政府把大量的事务交给公司、慈善机构、市民社会组织、家庭和个人。小政府的职能主要集中于执法、防务和外交。小政府要不求有为,要不为民先,不与民争利。在小政府之下,凡是公民个人能做的,不要让国家去做;凡是社会能做的,不要让政府去做;凡是地方能做的,不要让中央去做。 孔子:我常听到有人主张“有限政府”。小政府、有限政府、天道,它们之间是什么关系? 老子:天道是无限的,政府是有限的。有限政府,决定它必须是小政府。小政府是天道的要求。为人也罢,为政也罢,都要顺应天道,要像天道那样。天道生出万物而不做主宰,护养万物而不对他们横加干涉,给万物以平等和自由成就大功并不自称伟大。在这些方面,政府绝对应该向天道看齐。再说,万物非政府所生,乃天道所生,万民非政府所养,乃天道和民众自己所养,天道都不贪功,政府怎么能贪天功谈民功?政府的责任不是护养万民,而是为百姓自我丰衣足食创造条件。政府及其官员都是百姓所养,他们哪里来养护百姓的能力呢?是主人养活了仆人,而不是相反。这是个浅显的道理。 所以,天道创设政府,不是要让政府及其官员来做统治者,来牧役民众,而是为了让它及其官员做民众的仆人、代理人,因此,仆人不能大过主人。既然是仆人,必要时须扛起枪来保卫主人。而扛枪的人是格外危险的,因此必须严加限制与防范,不能让扛枪的仆人做大,否则主人的地位不保。另一方面,对主人而言,仆人的任务之一是负责花钱,挣钱是主人自己及其雇员的人。为了减孔子:政府强大了,国家不就强大了吗?有个强大的国家,一直不是人人的梦想吗?
老子:每个家庭内部都有一定的权力分配,你是愿意把你们的权力尽可能地多给仆人,还是留在自己和家庭成员手里?是你自己做主,还是让仆人行使权力来给你做主?假如一个社会就是一个大家庭的话,其内部也存在一定的权力分配,权力是应该多留在社会成员手里,还是无条件地奉送给政府及其官僚呢?是让公民的权利与自由最大化,还是让执政者的权力最大化?小小的政府,才是伟大的政府,因为唯有小小的政府才合乎天道。最好的政府是小小政府!

定是大到能毁灭每一个人。天道给政府与官员安排的使命是做民众的仆人。而大政府及其官僚却反仆为主,把民众变成官僚的仆人,这是违反天道的。天道不能认可大政府。天道之意是:社会要大,政府要小;公民要大,官员要小。 政府是政治权力的集结地。权力总有膨胀与腐败的趋势。任何带有强制性的权力都是必要的恶,对这样的权力和掌权者的动机,怎么怀疑也不过分。对于作为集所有强制权力与一身的政府,永远要加以警惕和怀疑,怎么能要大政府呢? 孔子:政府强大了,国家不就强大了吗?有个强大的国家,一直不是人人的梦想吗? 老子:每个家庭内部都有一定的权力分配,你是愿意把你们的权力尽可能地多给仆人,还是留在自己和家庭成员手里?是你自己做主,还是让仆人行使权力来给你做主?假如一个社会就是一个大家庭的话,其内部也存在一定的权力分配,权力是应该多留在社会成员手里,还是无条件地奉送给政府及其官僚呢?是让公民的权利与自由最大化,还是让执政者的权力最大化?小小的政府,才是伟大的政府,因为唯有小小的政府才合乎天道。最好的政府是小小政府! 天道章句之三十四 大道泛兮,其可左右。万物恃之以生而不辞,功成而不名有。衣养万物而不为主,常无欲可名於小。万物归焉而不为主,可名为大。以其终不自为大,故能成其大。 大道广泛,无所不在, 上下左右,无所不到。 万物依赖它生长而不推辞, 天道功业虽成却不求有名。 它养育万物而不自居主宰。, 可以称它为“小”,因为天道没有既得利益。 可以称它为“大”,因为万物归附而不主宰。 正因为不自以为大,所以天道才成就其伟大。 搜狐财经
天道章句之三十四

 

定是大到能毁灭每一个人。天道给政府与官员安排的使命是做民众的仆人。而大政府及其官僚却反仆为主,把民众变成官僚的仆人,这是违反天道的。天道不能认可大政府。天道之意是:社会要大,政府要小;公民要大,官员要小。 政府是政治权力的集结地。权力总有膨胀与腐败的趋势。任何带有强制性的权力都是必要的恶,对这样的权力和掌权者的动机,怎么怀疑也不过分。对于作为集所有强制权力与一身的政府,永远要加以警惕和怀疑,怎么能要大政府呢? 孔子:政府强大了,国家不就强大了吗?有个强大的国家,一直不是人人的梦想吗? 老子:每个家庭内部都有一定的权力分配,你是愿意把你们的权力尽可能地多给仆人,还是留在自己和家庭成员手里?是你自己做主,还是让仆人行使权力来给你做主?假如一个社会就是一个大家庭的话,其内部也存在一定的权力分配,权力是应该多留在社会成员手里,还是无条件地奉送给政府及其官僚呢?是让公民的权利与自由最大化,还是让执政者的权力最大化?小小的政府,才是伟大的政府,因为唯有小小的政府才合乎天道。最好的政府是小小政府! 天道章句之三十四 大道泛兮,其可左右。万物恃之以生而不辞,功成而不名有。衣养万物而不为主,常无欲可名於小。万物归焉而不为主,可名为大。以其终不自为大,故能成其大。 大道广泛,无所不在, 上下左右,无所不到。 万物依赖它生长而不推辞, 天道功业虽成却不求有名。 它养育万物而不自居主宰。, 可以称它为“小”,因为天道没有既得利益。 可以称它为“大”,因为万物归附而不主宰。 正因为不自以为大,所以天道才成就其伟大。 搜狐财经

大道泛兮,其可左右。万物恃之以生而不辞,功成而不名有。衣养万物而不为主,常无欲可名於小。万物归焉而不为主,可名为大。以其终不自为大,故能成其大。

 

天道自由主义系列谈·天堂茶话之三十四 小小政府 为什么政府无权发号施令? 刘军宁 孔子:政府,是大好,还是小好?人们一直争论不休。我思考的是,对政府与统治者而言,如果不大,怎能伟大,怎能号令天下?如果像您说的,掌握国家权柄的不要去追求伟大,那伟大的圣王如何出现? 老子:对一个政体、一个政府、一个最高执政者来说,所以能成其伟大,正是由于其行为始终不是为了伟大,不追求伟大,不自夸伟大,才能成其伟大。但凡以伟大自称的,必是渺小的;但凡以光荣自居的,必是耻辱的;但凡以正确自夸的,必是错谬的。 不仅如此,我甚至认为,政府连向民众发号施令的权都没有。政府不应该,也不能对公民发号施令,最多可以呼吁、提醒、劝告。我以为,只有天道能够号令天下。但是天道都不这样做,凭什么政府敢去这样做?天道都不对民众发号施令,政府凭什么对民众吆三喝四、颐指气使、耀武扬威?明智的统治者更不能用鞭子抽着黎民去为自己歌功颂德。民众不是执政者及其官员的下级,而是执政者与官员的主人。政府要向天道学其小,而不能妄称天道贪其大;要学习天道的美德,而不能以天道的化身自居。因为你统治者也是肉身凡胎,不是天道。 孔子:您主张小政府,今天社会上也流行谈小政府。那么,多小的政府,才是小政府? 老子:政府的大与小,与其说是一种精确的计算,还不如说是一种依托于天道的观念。不能以是否能精确计算作为判断政府职能或好坏的前提。大政府是揽权的政府,滥权的政府,无孔不入的政府,无所不管的政府。 所谓小政府,是指权力要小,功能要少,规模要小,在民众心目中地位要低。小政府把大量的事务交给公司、慈善机构、市民社会组织、家庭和个人。小政府的职能主要集中于执法、防务和外交。小政府要不求有为,要不为民先,不与民争利。在小政府之下,凡是公民个人能做的,不要让国家去做;凡是社会能做的,不要让政府去做;凡是地方能做的,不要让中央去做。 孔子:我常听到有人主张“有限政府”。小政府、有限政府、天道,它们之间是什么关系? 老子:天道是无限的,政府是有限的。有限政府,决定它必须是小政府。小政府是天道的要求。为人也罢,为政也罢,都要顺应天道,要像天道那样。天道生出万物而不做主宰,护养万物而不对他们横加干涉,给万物以平等和自由成就大功并不自称伟大。在这些方面,政府绝对应该向天道看齐。再说,万物非政府所生,乃天道所生,万民非政府所养,乃天道和民众自己所养,天道都不贪功,政府怎么能贪天功谈民功?政府的责任不是护养万民,而是为百姓自我丰衣足食创造条件。政府及其官员都是百姓所养,他们哪里来养护百姓的能力呢?是主人养活了仆人,而不是相反。这是个浅显的道理。 所以,天道创设政府,不是要让政府及其官员来做统治者,来牧役民众,而是为了让它及其官员做民众的仆人、代理人,因此,仆人不能大过主人。既然是仆人,必要时须扛起枪来保卫主人。而扛枪的人是格外危险的,因此必须严加限制与防范,不能让扛枪的仆人做大,否则主人的地位不保。另一方面,对主人而言,仆人的任务之一是负责花钱,挣钱是主人自己及其雇员的人。为了减

大道广泛,无所不在,
上下左右,无所不到。定是大到能毁灭每一个人。天道给政府与官员安排的使命是做民众的仆人。而大政府及其官僚却反仆为主,把民众变成官僚的仆人,这是违反天道的。天道不能认可大政府。天道之意是:社会要大,政府要小;公民要大,官员要小。 政府是政治权力的集结地。权力总有膨胀与腐败的趋势。任何带有强制性的权力都是必要的恶,对这样的权力和掌权者的动机,怎么怀疑也不过分。对于作为集所有强制权力与一身的政府,永远要加以警惕和怀疑,怎么能要大政府呢? 孔子:政府强大了,国家不就强大了吗?有个强大的国家,一直不是人人的梦想吗? 老子:每个家庭内部都有一定的权力分配,你是愿意把你们的权力尽可能地多给仆人,还是留在自己和家庭成员手里?是你自己做主,还是让仆人行使权力来给你做主?假如一个社会就是一个大家庭的话,其内部也存在一定的权力分配,权力是应该多留在社会成员手里,还是无条件地奉送给政府及其官僚呢?是让公民的权利与自由最大化,还是让执政者的权力最大化?小小的政府,才是伟大的政府,因为唯有小小的政府才合乎天道。最好的政府是小小政府! 天道章句之三十四 大道泛兮,其可左右。万物恃之以生而不辞,功成而不名有。衣养万物而不为主,常无欲可名於小。万物归焉而不为主,可名为大。以其终不自为大,故能成其大。 大道广泛,无所不在, 上下左右,无所不到。 万物依赖它生长而不推辞, 天道功业虽成却不求有名。 它养育万物而不自居主宰。, 可以称它为“小”,因为天道没有既得利益。 可以称它为“大”,因为万物归附而不主宰。 正因为不自以为大,所以天道才成就其伟大。 搜狐财经
万物依赖它生长而不推辞,
天道功业虽成却不求有名。
它养育万物而不自居主宰。,
可以称它为“小”,因为天道没有既得利益。
可以称它为“大”,因为万物归附而不主宰。
正因为不自以为大,所以天道才成就其伟大。

天道自由主义系列谈·天堂茶话之三十四 小小政府 为什么政府无权发号施令? 刘军宁 孔子:政府,是大好,还是小好?人们一直争论不休。我思考的是,对政府与统治者而言,如果不大,怎能伟大,怎能号令天下?如果像您说的,掌握国家权柄的不要去追求伟大,那伟大的圣王如何出现? 老子:对一个政体、一个政府、一个最高执政者来说,所以能成其伟大,正是由于其行为始终不是为了伟大,不追求伟大,不自夸伟大,才能成其伟大。但凡以伟大自称的,必是渺小的;但凡以光荣自居的,必是耻辱的;但凡以正确自夸的,必是错谬的。 不仅如此,我甚至认为,政府连向民众发号施令的权都没有。政府不应该,也不能对公民发号施令,最多可以呼吁、提醒、劝告。我以为,只有天道能够号令天下。但是天道都不这样做,凭什么政府敢去这样做?天道都不对民众发号施令,政府凭什么对民众吆三喝四、颐指气使、耀武扬威?明智的统治者更不能用鞭子抽着黎民去为自己歌功颂德。民众不是执政者及其官员的下级,而是执政者与官员的主人。政府要向天道学其小,而不能妄称天道贪其大;要学习天道的美德,而不能以天道的化身自居。因为你统治者也是肉身凡胎,不是天道。 孔子:您主张小政府,今天社会上也流行谈小政府。那么,多小的政府,才是小政府? 老子:政府的大与小,与其说是一种精确的计算,还不如说是一种依托于天道的观念。不能以是否能精确计算作为判断政府职能或好坏的前提。大政府是揽权的政府,滥权的政府,无孔不入的政府,无所不管的政府。 所谓小政府,是指权力要小,功能要少,规模要小,在民众心目中地位要低。小政府把大量的事务交给公司、慈善机构、市民社会组织、家庭和个人。小政府的职能主要集中于执法、防务和外交。小政府要不求有为,要不为民先,不与民争利。在小政府之下,凡是公民个人能做的,不要让国家去做;凡是社会能做的,不要让政府去做;凡是地方能做的,不要让中央去做。 孔子:我常听到有人主张“有限政府”。小政府、有限政府、天道,它们之间是什么关系? 老子:天道是无限的,政府是有限的。有限政府,决定它必须是小政府。小政府是天道的要求。为人也罢,为政也罢,都要顺应天道,要像天道那样。天道生出万物而不做主宰,护养万物而不对他们横加干涉,给万物以平等和自由成就大功并不自称伟大。在这些方面,政府绝对应该向天道看齐。再说,万物非政府所生,乃天道所生,万民非政府所养,乃天道和民众自己所养,天道都不贪功,政府怎么能贪天功谈民功?政府的责任不是护养万民,而是为百姓自我丰衣足食创造条件。政府及其官员都是百姓所养,他们哪里来养护百姓的能力呢?是主人养活了仆人,而不是相反。这是个浅显的道理。 所以,天道创设政府,不是要让政府及其官员来做统治者,来牧役民众,而是为了让它及其官员做民众的仆人、代理人,因此,仆人不能大过主人。既然是仆人,必要时须扛起枪来保卫主人。而扛枪的人是格外危险的,因此必须严加限制与防范,不能让扛枪的仆人做大,否则主人的地位不保。另一方面,对主人而言,仆人的任务之一是负责花钱,挣钱是主人自己及其雇员的人。为了减

 

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